測(cè)繪資質(zhì)管理規(guī)定?
為了加強(qiáng)對(duì)測(cè)繪資質(zhì)的監(jiān)督管理,制定了相關(guān)規(guī)定,下面我給大家介紹關(guān)于的相關(guān)資料,希望對(duì)您有所幫助。

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之一條 為了規(guī)范測(cè)繪資質(zhì)管理,維護(hù)測(cè)繪市場(chǎng)秩序,依據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》和《中華人民共和國(guó)行政許可法》,制定本規(guī)定。
第二條 凡從事測(cè)繪活動(dòng)的單位,必須取得《測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)》,并在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事測(cè)繪活動(dòng)。
第三條 測(cè)繪資質(zhì)分為甲、乙、丙、丁四級(jí)。其中,甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)包括甲***特***級(jí)和甲級(jí)。
各等級(jí)測(cè)繪資質(zhì)的具體條件和作業(yè)限額由《測(cè)繪資質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定***見(jiàn)附件***。
第四條 測(cè)繪資質(zhì)審查實(shí)行分級(jí)管理。
國(guó)家測(cè)繪局為甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)審查機(jī)關(guān),負(fù)責(zé)甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)的受理、審查和頒發(fā)《測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)》。
省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 測(cè)繪行政主管部門(mén)為乙、丙、丁級(jí)測(cè)繪資質(zhì)審查機(jī)關(guān),負(fù)責(zé)乙、丙、丁級(jí)測(cè)繪資質(zhì)的受理、審查和頒發(fā)《測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)》。
省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 測(cè)繪行政主管部門(mén)可以根據(jù)地方性法規(guī)或規(guī)章,委托市***地***級(jí)人民 *** 測(cè)繪行政主管部門(mén)承擔(dān)本行政區(qū)域乙、丙、丁級(jí)測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)的受理工作。
縣級(jí)以上各級(jí)測(cè)繪行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)測(cè)繪資質(zhì)的監(jiān)督和管理。
軍隊(duì)測(cè)繪主管部門(mén)負(fù)責(zé)軍事測(cè)繪單位的測(cè)繪資質(zhì)審查。
第五條 測(cè)繪業(yè)務(wù)劃分為:大地測(cè)量、測(cè)繪航空攝影、攝影測(cè)量與遙感、工程測(cè)量、地籍測(cè)繪、房產(chǎn)測(cè)繪、行政區(qū)域界線(xiàn)測(cè)繪、地理資訊系統(tǒng)工程、地圖編制、海洋測(cè)繪***含港口和內(nèi)陸水域測(cè)量***。
第六條 申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件:
***一***有《測(cè)繪資質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定數(shù)量的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員;
***二***有《測(cè)繪資質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定的相應(yīng)的儀器裝置和設(shè)施;
***三***有健全的技術(shù)、質(zhì)量保證體系和測(cè)繪成果及資料檔案管理制度;
***四***獨(dú)立的法人單位,并有固定的住所。
第七條 申請(qǐng)甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)的單位,應(yīng)當(dāng)向國(guó)家測(cè)繪局提出申請(qǐng),也可以由申請(qǐng)單位所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 測(cè)繪行政主管部門(mén)將其申請(qǐng)轉(zhuǎn)報(bào)國(guó)家測(cè)繪局。
申請(qǐng)乙、丙、丁級(jí)測(cè)繪資質(zhì)的單位,應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)單位所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 測(cè)繪行政主管部門(mén)提出申請(qǐng),也可以由申請(qǐng)單位所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 測(cè)繪行政主管部門(mén)委托的市***地***級(jí)測(cè)繪行政主管部門(mén)將其申請(qǐng)轉(zhuǎn)報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 測(cè)繪行政主管部門(mén)。
第八條 申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的單位應(yīng)當(dāng)提交下列材料***原件或影印件***:
***一***符合國(guó)家測(cè)繪局規(guī)定樣式的《測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)表》一式四份;
***二***企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書(shū);
***三***法定代表人的簡(jiǎn)歷及任命或聘任檔案;
***四***符合規(guī)定數(shù)量的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的任職資格證書(shū)、任命或聘用檔案、合同、畢業(yè)證書(shū)、身份證;
***五***當(dāng)年單位在職專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員名冊(cè);
***六***符合規(guī)定數(shù)量的儀器裝置的證明材料;
***七***測(cè)繪技術(shù)、質(zhì)量保證體系和測(cè)繪成果及資料檔案管理制度的證明檔案;
***八***單位住所證明;
***九***可以反映本單位技術(shù)水平的測(cè)繪成果證明材料;
***十***應(yīng)當(dāng)提供的其他材料。
第九條 申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的單位,應(yīng)當(dāng)如實(shí)提交有關(guān)材料,并對(duì)其申請(qǐng)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
第十條 申請(qǐng)材料不齊全或者不符合規(guī)定形式的,受理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)材料后5個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)單位需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。
申請(qǐng)材料齊全、符合規(guī)定形式的,或者申請(qǐng)單位按照要求提交全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料的,應(yīng)當(dāng)受理其申請(qǐng)。否則不予受理,不予受理的應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。
第十一條 測(cè)繪資質(zhì)審查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)單位所提交的材料進(jìn)行審查。需要對(duì)申請(qǐng)材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)的,由測(cè)繪資質(zhì)審查機(jī)關(guān)或其委托的下級(jí)測(cè)繪行政主管部門(mén)指派兩名以上工作人員進(jìn)行核查。
第十二條 對(duì)申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的單位,測(cè)繪資質(zhì)審查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出審查決定。20個(gè)工作日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)測(cè)繪資質(zhì)審查機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)10個(gè)工作日,并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)單位。
申請(qǐng)單位符合法定條件的,測(cè)繪資質(zhì)審查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)作出予以批準(zhǔn)的書(shū)面決定,并于作出決定之日起10個(gè)工作日內(nèi)向申請(qǐng)單位頒發(fā)《測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)》。
測(cè)繪資質(zhì)審查機(jī)關(guān)作出不予批準(zhǔn)的決定,應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)單位說(shuō)明理由。
第十三條 《測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)》分為正本和副本,其式樣由國(guó)家測(cè)繪局統(tǒng)一規(guī)定,正、副本具有同等法律效力。
《測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)》編號(hào)形式為:等級(jí)+測(cè)資字+省、自治區(qū)、直轄市編號(hào)+順序號(hào)。
第十四條 《測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)》有效期為5年,有效期滿(mǎn)30日前,測(cè)繪單位應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出延期申請(qǐng),依照本規(guī)定辦理測(cè)繪資質(zhì)延期手續(xù)。
第十五條 測(cè)繪單位自取得《測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)》之日起,一般2年后方可申請(qǐng)升級(jí)。新成立測(cè)繪單位初次申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì),一般不能申請(qǐng)甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)。
第十六條 測(cè)繪單位申請(qǐng)升級(jí)或變更業(yè)務(wù)范圍的,依照本規(guī)定重新辦理資質(zhì)審查手續(xù)。
申請(qǐng)升級(jí)的測(cè)繪單位在申請(qǐng)之日前2年內(nèi)有下列行為之一的,不予批準(zhǔn)升級(jí)和增加測(cè)繪業(yè)務(wù)范圍:
***一***采用不正當(dāng)手段承接測(cè)繪專(zhuān)案的;
***二***將承接的測(cè)繪專(zhuān)案轉(zhuǎn)包或者違法分包的;
***三***測(cè)繪成果質(zhì)量不合格,造成損失且情節(jié)嚴(yán)重的;
***四***有其他違法違規(guī)行為的。
第十七條 測(cè)繪單位變更名稱(chēng)、住所、法定代表人等,應(yīng)當(dāng)在變更后的30日內(nèi),向發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)更換《測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)》,并提交有關(guān)的變更檔案,由發(fā)證機(jī)關(guān)辦理變更手續(xù)。
測(cè)繪單位在領(lǐng)取新的《測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)》的同時(shí),須將原《測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)》交回發(fā)證機(jī)關(guān)。
第十八條 申請(qǐng)單位以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得測(cè)繪資質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)予以撤銷(xiāo),并依法給予處罰,并在3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)。
第十九條 有下列情形之一的,由測(cè)繪資質(zhì)發(fā)證機(jī)關(guān)或者其上級(jí)行政機(jī)關(guān)根據(jù)利害關(guān)系人的請(qǐng)求或者依據(jù)職權(quán),可以撤銷(xiāo)測(cè)繪資質(zhì)審查決定:
***一*** 測(cè)繪資質(zhì)發(fā)證機(jī)關(guān)的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出測(cè)繪資質(zhì)審查決定的;
***二*** 超越法定職權(quán)作出測(cè)繪資質(zhì)審查決定的;
***三*** 違反測(cè)繪資質(zhì)審查程式作出審查決定的;
***四*** 依法可以撤銷(xiāo)測(cè)繪資質(zhì)審查決定的其他情形。
第二十條 有下列情形之一的,發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)?shù)浅觥稖y(cè)繪資質(zhì)證書(shū)》:
***一***《測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)》有效期屆滿(mǎn)未延續(xù)的;
***二*** 測(cè)繪單位依法終止的;
***三*** 測(cè)繪資質(zhì)審查決定依法被撤銷(xiāo)、撤回的;
***四***《測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)》依法被吊銷(xiāo)的;
***五*** 測(cè)繪單位在2年內(nèi)未承擔(dān)測(cè)繪專(zhuān)案的;
***六*** 法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)?shù)浅觥稖y(cè)繪資質(zhì)證書(shū)》的其他情形。
第二十一條 任何部門(mén)、任何地方不得對(duì)已經(jīng)取得《測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)》的單位重復(fù)進(jìn)行測(cè)繪資質(zhì)審查發(fā)證。
已經(jīng)取得《測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)》的單位不得在當(dāng)?shù)鼗蛘弋惖刂貜?fù)申請(qǐng)《測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)》。
第二十二條 各級(jí)測(cè)繪行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全測(cè)繪資質(zhì)監(jiān)督制度,履行監(jiān)督責(zé)任。上級(jí)測(cè)繪行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)測(cè)繪行政主管部門(mén)實(shí)施測(cè)繪資質(zhì)管理工作的監(jiān)督檢查。
第二十三條 測(cè)繪單位遺失《測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)》,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告并在公眾媒體上宣告作廢。
第二十四條 測(cè)繪單位從事測(cè)繪活動(dòng)違反的,依照《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》的規(guī)定予以處罰。
第二十五條 測(cè)繪行政主管部門(mén)及其工作人員違反的,依照《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》和《中華人民共和國(guó)行政許可法》的有關(guān)規(guī)定予以處理。
第二十六條 本規(guī)定由國(guó)家測(cè)繪局負(fù)責(zé)解釋。
第二十七條 本規(guī)定自二OO四年六月一日起施行。國(guó)家測(cè)繪局二OOO年八月八日釋出的《測(cè)繪資格審查認(rèn)證管理規(guī)定》同時(shí)廢止。
測(cè)繪資格審查認(rèn)證管理規(guī)定
***2000年8月8日國(guó)家測(cè)繪局第8號(hào)令釋出,自2000年9月1日起施行***
之一章 總 則?
之一條 為加強(qiáng)測(cè)繪管理,做好測(cè)繪資格審查工作,依據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》,制定本規(guī)定。
第二條 經(jīng)測(cè)繪資格審查,取得《測(cè)繪資格證書(shū)》的單位,方可進(jìn)入測(cè)繪市場(chǎng)承攬測(cè)繪任務(wù)。
第三條 國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)管理全國(guó)的測(cè)繪資格審查認(rèn)證工作;省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測(cè)繪工作的部門(mén)負(fù)責(zé)管理本行政區(qū)域內(nèi)的測(cè)繪資格審查認(rèn)證工作。
第四條《測(cè)繪資格證書(shū)》分為甲、乙、丙、丁四級(jí)。甲級(jí)《測(cè)繪資格證書(shū)》包含甲***特***級(jí)和甲級(jí)。
第五條《測(cè)繪資格證書(shū)》分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門(mén)制定。
第六條《測(cè)繪資格證書(shū)》由國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門(mén)統(tǒng)一印制。
第二章 測(cè)繪資格審查認(rèn)證
第七條 申請(qǐng)《測(cè)繪資格證書(shū)》應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件:
1、獨(dú)立的法人單位;
2、有相應(yīng)的儀器裝置和設(shè)施;
3、有規(guī)定數(shù)量的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員;
4、有固定的住所;
5、有健全的技術(shù)、質(zhì)量與資料管理制度。
第八條 測(cè)繪業(yè)務(wù)范圍劃分為:大地測(cè)量、攝影測(cè)量與遙感、地圖編制、地圖印刷、地理資訊系統(tǒng)工程、工程測(cè)量、地籍測(cè)繪、房產(chǎn)測(cè)繪、行政區(qū)域界線(xiàn)測(cè)繪、海洋測(cè)繪等。
第九條 測(cè)繪資格審查認(rèn)證實(shí)行分級(jí)管理。
國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)甲級(jí)《測(cè)繪資格證書(shū)》的審批和發(fā)證;省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測(cè)繪工作的部門(mén)負(fù)責(zé)甲級(jí)《測(cè)繪資格證書(shū)》的初審和乙、丙、丁級(jí)《測(cè)繪資格證書(shū)》的審批發(fā)證。
第十條 測(cè)繪資格審查認(rèn)證程式
***一***申請(qǐng):
申請(qǐng)《測(cè)繪資格證書(shū)》的單位應(yīng)向所在省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測(cè)繪工作的部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng),并提交以下檔案:
1、《測(cè)繪資格審查申請(qǐng)表》一式三份;
2、法人證明資料;
3、法定代表人和主要技術(shù)負(fù)責(zé)人簡(jiǎn)歷及任命或聘任檔案;主要技術(shù)骨干的任職資格證書(shū)、任命或聘任檔案***影印件***;
4、主要儀器裝置及應(yīng)用軟體的檢定證書(shū)或其它證明資料;
5、當(dāng)年在職人員統(tǒng)計(jì)表;
6、可以反映本單位技術(shù)水平和測(cè)繪業(yè)績(jī)的資料;
7、單位住所證明;
8、應(yīng)當(dāng)提供的其它資料。
***二***受理:
省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測(cè)繪工作的部門(mén)在接到書(shū)面申請(qǐng)之日起15日內(nèi),決定是否受理其申請(qǐng)。
對(duì)不具備申請(qǐng)基本條件的,予以退回申請(qǐng)。
對(duì)資料不完整的,應(yīng)當(dāng)通知申請(qǐng)單位限期一次性補(bǔ)正。
對(duì)決定受理其申請(qǐng)的單位應(yīng)及時(shí)進(jìn)行測(cè)繪資格審查認(rèn)證。
***三***審查和發(fā)證:
1、對(duì)申請(qǐng)甲級(jí)《測(cè)繪資格證書(shū)》的單位,由省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測(cè)繪工作的部門(mén)組織初審,從決定受理之日起30日內(nèi)完成初審。初審合格后20日內(nèi)報(bào)國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門(mén)審查。對(duì)初審不合格的,由省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測(cè)繪工作的部門(mén)處理。
國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門(mén)在接到省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測(cè)繪工作的部門(mén)報(bào)來(lái)的申請(qǐng)甲級(jí)《測(cè)繪資格證書(shū)》的單位初審資料后,組織進(jìn)行資格審查,從收到初審資料起30日內(nèi)完成審查工作。
對(duì)審查合格的,由國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門(mén)簽署審批意見(jiàn)并于 30日內(nèi)頒發(fā)《測(cè)繪資格證書(shū)》。對(duì)甲級(jí)《測(cè)繪資格證書(shū)》蓋國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門(mén)的印章。
對(duì)審查不合格的,在審查后30日內(nèi)由國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門(mén)提出審查意見(jiàn),并將初審資料退回申請(qǐng)單位所在省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測(cè)繪工作的部門(mén)處理。
2、對(duì)申請(qǐng)乙、丙、丁級(jí)《測(cè)繪資格證書(shū)》的單位,由省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測(cè)繪工作的部門(mén)組織進(jìn)行測(cè)繪資格審查。從決定受理之日起30日內(nèi)完成審查工作。
對(duì)審查合格的,由省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測(cè)繪工作的部門(mén)簽署審批意見(jiàn)并于30日內(nèi)頒發(fā)《測(cè)繪資格證書(shū)》。對(duì)乙、丙、丁級(jí)《測(cè)繪資格證書(shū)》蓋省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測(cè)繪工作的部門(mén)的印章。
對(duì)審查不合格的,在審查后30日內(nèi)由省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測(cè)繪工作的部門(mén)提出審查意見(jiàn),并將申請(qǐng)資料退回申請(qǐng)單位。
第十一條《測(cè)繪資格證書(shū)》頒發(fā)后,由發(fā)證機(jī)關(guān)向社會(huì)進(jìn)行公告。
第十二條 領(lǐng)取《測(cè)繪資格證書(shū)》按規(guī)定交納審查費(fèi)和公告費(fèi)。
第十三條《測(cè)繪資格證書(shū)》有效期為五年,期滿(mǎn)三個(gè)月前,由持證單位提請(qǐng)復(fù)審,發(fā)證機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)審查和換證。
在《測(cè)繪資格證書(shū)》有效期內(nèi),由發(fā)證機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)進(jìn)行年度檢驗(yàn)。
在《測(cè)繪資格證書(shū)》有效期內(nèi)申請(qǐng)《測(cè)繪資格證書(shū)》升級(jí)或變更業(yè)務(wù)范圍的,依照本規(guī)定第十條的規(guī)定重新辦理資格審查認(rèn)證手續(xù)。
第十四條 新成立測(cè)繪單位初次申請(qǐng)《測(cè)繪資格證書(shū)》的,一般不能申請(qǐng)甲級(jí)《測(cè)繪資格證書(shū)》。
第十五條《測(cè)繪資格證書(shū)》編號(hào)形式為:
等級(jí)十測(cè)資率十省、自治區(qū)、直轄市編號(hào)列順序號(hào)。
第三章 監(jiān)督管理
第十六條 申請(qǐng)《測(cè)繪資格證書(shū)》的單位的申請(qǐng)資料應(yīng)當(dāng)真實(shí)、清楚、整齊,不得弄虛作假,不得采取欺騙、虛報(bào)的手段騙取《測(cè)繪資格證書(shū)》。
第十七條 持有《測(cè)繪資格證書(shū)》的單位,在執(zhí)行測(cè)繪任務(wù)時(shí),必須遵守國(guó)家法律法規(guī),執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的測(cè)繪技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),保證測(cè)繪成果質(zhì)量,不得損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和他人的合法權(quán)益。
第十八條 持有《測(cè)繪資格證書(shū)》的單位,必須按照《測(cè)繪資格證書(shū)》規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍、作業(yè)限額等承擔(dān)測(cè)繪任務(wù)。持有丙、丁級(jí)《測(cè)繪資格證書(shū)》的單位的作業(yè)區(qū)域不超過(guò)所在市***地***級(jí)行政區(qū)域。
各等級(jí)《測(cè)繪資格證書(shū)》的作業(yè)限額規(guī)定由國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門(mén)制定。
《測(cè)繪資格證書(shū)》不得 *** 、轉(zhuǎn)借、出租或者擅自涂改其所載內(nèi)容。
第十九條 持有《測(cè)繪資格證書(shū)》的單位, 在跨省、自治區(qū)、直轄市從事經(jīng)營(yíng)性測(cè)繪活動(dòng)時(shí),應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定到作業(yè)區(qū)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測(cè)繪工作的部門(mén)進(jìn)行任務(wù)登記,并遵守當(dāng)?shù)販y(cè)繪管理的法規(guī)和規(guī)章。
第二十條 持有《測(cè)繪資格證書(shū)》的單位,在二年內(nèi)未承擔(dān)測(cè)繪任務(wù),發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)收回《測(cè)繪資格證書(shū)》
第二十一條 持有《測(cè)繪資格證書(shū)》的單位名稱(chēng)、法定代表人、單位地址等內(nèi)容變更,應(yīng)當(dāng)向省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測(cè)繪工作的部門(mén)申請(qǐng)更換《測(cè)繪資格證書(shū)》
第二十二條 測(cè)繪主管部門(mén)負(fù)責(zé)測(cè)繪資格審查認(rèn)證的工作人員,必須依法辦事,實(shí)事求是,不得以權(quán)謀私。
第四章 法律責(zé)任
第二十三條 未取得《測(cè)繪資格證書(shū)》而違法經(jīng)營(yíng)測(cè)繪業(yè)務(wù)的,由省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測(cè)繪工作的部門(mén)責(zé)令其停止測(cè)繪業(yè)務(wù),沒(méi)收違法所得,可以并處違法所得百分之五十至百分之百的***。
第二十四條 持有《測(cè)繪資格證書(shū)》的測(cè)繪單位,承擔(dān)測(cè)繪任務(wù)超出《測(cè)繪資格證書(shū)》規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍、作業(yè)限額的,由省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測(cè)繪工作的部門(mén)責(zé)令其停止超出規(guī)定的測(cè)繪業(yè)務(wù);拒不停止測(cè)繪業(yè)務(wù)或者造成嚴(yán)重后果的,沒(méi)收違法所得,可以并處違法所得百分之五十至百分之百的***。
第二十五條 持有《測(cè)繪資格證書(shū)》的單位,擅自涂改《測(cè)繪資格證書(shū)》或者轉(zhuǎn)借、 *** 、出租《測(cè)繪資格證書(shū)》的,由省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測(cè)繪工作的部門(mén)給予警告,責(zé)令限期改正;情節(jié)嚴(yán)重的,可由發(fā)證機(jī)關(guān)收回其《測(cè)繪資格證書(shū)》。
第二十六條 采取弄虛作假、欺騙、虛報(bào)等手段申請(qǐng)辦理《測(cè)繪資格證書(shū)》的,由省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測(cè)繪工作的部門(mén)給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的,暫緩一年至二年受理其測(cè)繪資格審查。
第二十七條 持有《測(cè)繪資格證書(shū)》的單位,所完成的測(cè)繪成果質(zhì)量低劣,給使用者造成損失的,除依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定賠償受害者經(jīng)濟(jì)損失外,對(duì)情節(jié)嚴(yán)重者,由發(fā)證機(jī)關(guān)處以降低其《測(cè)繪資格證書(shū)》等級(jí)或吊銷(xiāo)其《測(cè)繪資格證書(shū)》。
第二十八條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。 當(dāng)事人在法定期間內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議,也不向人 民法院起訴,又不履行處罰決定的,作出處罰決定的機(jī)關(guān)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第二十九條 測(cè)繪主管部門(mén)負(fù)責(zé)承辦的測(cè)繪資格審查認(rèn)證工作的工作人員以權(quán)謀私的,由主管部門(mén)給予行政處分;對(duì)情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,依照《刑法》規(guī)定由有關(guān)部門(mén)處理。
第五章 附則
第三十條 各省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測(cè)繪工作的部門(mén)可以依照本規(guī)定,制定實(shí)施辦法。
第三十一條 本規(guī)定由國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。
第三十二條 本規(guī)定自二000年九月一日起施行,國(guó)家測(cè)繪局一九九五年一月十四日釋出的《測(cè)繪資格審查認(rèn)證管理規(guī)定》同時(shí)廢止。
鎮(zhèn)平縣國(guó)土資源局
鎮(zhèn)平縣位于河南省西南部,毗鄰南陽(yáng)市市區(qū),轄19個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、3個(gè)街道辦事處,409個(gè)行政村,總?cè)丝?6萬(wàn)人,總面積1500平方公里,山區(qū)、丘陵、平原各占1/3。鎮(zhèn)平縣是國(guó)家命名的“中國(guó)玉雕之鄉(xiāng)”、“中國(guó)地毯之鄉(xiāng)”、“中國(guó)金魚(yú)之鄉(xiāng)”、“中國(guó)玉蘭之鄉(xiāng)”、“中國(guó)民間藝術(shù)之鄉(xiāng)”,是全國(guó)500個(gè)商品糧生產(chǎn)基地縣之一,是河南省命名的18個(gè)綜合改革試點(diǎn)縣和26個(gè)城鎮(zhèn)化重點(diǎn)縣之一,是河南省確定的玉文化改革試驗(yàn)區(qū)、可持續(xù)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)、糧食生產(chǎn)核心區(qū)。2010年,全縣生產(chǎn)總值完成154.2億元,同比增長(zhǎng)11%;地方財(cái)政一般預(yù)算收入3.4億元,增長(zhǎng)20.5%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資113億元,增長(zhǎng)28.2%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入13475元,增長(zhǎng)11.5%;農(nóng)民人均純收入6254元,增長(zhǎng)15.9%。
趙凌輝局長(zhǎng)、黨委書(shū)記
丁治林副局長(zhǎng)、黨委副書(shū)記
王清和副局長(zhǎng)、黨委委員
尤永文副局長(zhǎng)、黨委委員
王海瑞紀(jì)檢組長(zhǎng)、黨委委員
范天栓黨委委員、主任科員
沙玉山黨委委員、主任科員
何明太副主任科員
王立中副主任科員
趙凌輝簡(jiǎn)介:男,漢族, *** 黨員,會(huì)計(jì)師,研究生學(xué)歷,生于1962年1月,籍貫河南省鎮(zhèn)平縣城關(guān)鎮(zhèn)人。1981年參加工作,歷任鎮(zhèn)平縣教育局干事、計(jì)財(cái)科副科長(zhǎng),鎮(zhèn)平縣教委職教科科長(zhǎng);鎮(zhèn)平縣城郊鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長(zhǎng)、黨委副書(shū)記;遮山鄉(xiāng)黨委副書(shū)記、鄉(xiāng)長(zhǎng),遮山鄉(xiāng)黨委書(shū)記,遮山鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鄉(xiāng)長(zhǎng);鎮(zhèn)平縣環(huán)保局局長(zhǎng)、黨總支書(shū)記。2005年6月至今,任鎮(zhèn)平縣國(guó)土資源局局長(zhǎng)、黨委書(shū)記。
【機(jī)構(gòu)設(shè)置】鎮(zhèn)平縣國(guó)土資源局成立于2002年4月,為鎮(zhèn)平縣原土地管理局與鎮(zhèn)平縣原計(jì)委下屬單位礦管辦合并成立的,承擔(dān)全縣土地、礦產(chǎn)和測(cè)繪管理職能?,F(xiàn)有內(nèi)設(shè)股室10個(gè),即辦公室、計(jì)財(cái)股、建設(shè)用地股、地籍股、規(guī)劃與耕保股、礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)管理股、地質(zhì)環(huán)境測(cè)繪股、法制監(jiān)察股、 *** 股、監(jiān)察室;下設(shè)二級(jí)單位7個(gè),即土地監(jiān)察大隊(duì)、土地儲(chǔ)備中心、地產(chǎn)交易中心、土地評(píng)估所、礦產(chǎn)資源監(jiān)督管理站、年租金征收辦公室、土地開(kāi)發(fā)整理中心;轄1個(gè)城區(qū)直屬分局和19個(gè)基層國(guó)土資源所?,F(xiàn)有干部職工351人,黨員104人,大專(zhuān)以上學(xué)歷140人。
【土地資源】鎮(zhèn)平縣土地總面積14.9萬(wàn)公頃,其中,基本農(nóng)田面積68709公頃,耕地面積78605公頃,其他土地面積70365.45公頃。
【礦產(chǎn)資源】鎮(zhèn)平縣境內(nèi)已發(fā)現(xiàn)各類(lèi)礦產(chǎn)30余種。金屬類(lèi)主要有金、銀、銅、鉬、鐵等;非金屬類(lèi)主要有石墨、矽線(xiàn)石、石榴子石、大理巖、建筑石料用灰?guī)r等。其中,銅、鉬儲(chǔ)量位居河南省前列,主要分布在老莊鎮(zhèn)任家溝、楸樹(shù)灣礦區(qū);其他大理石及建筑石料用灰?guī)r更是遍布遮山、柳泉鋪、老莊等地。
【基本農(nóng)田保護(hù)】嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任,提請(qǐng)縣 *** 把基本農(nóng)田保護(hù)工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度目標(biāo)管理,層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū);完善耕地保護(hù)考核機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)多部門(mén)、全社會(huì)參與的耕地保護(hù)共同責(zé)任;強(qiáng)化管護(hù)措施,有效確保耕地保護(hù)面積穩(wěn)定在78605公頃,基本農(nóng)田保護(hù)面積穩(wěn)定在68709公頃。
【占補(bǔ)平衡】建立年度耕地占補(bǔ)平衡項(xiàng)目庫(kù),入庫(kù)面積1.2萬(wàn)畝,全年通過(guò)開(kāi)展“三項(xiàng)整治”,新增耕地面積2490畝,連續(xù)11年實(shí)現(xiàn)了耕地占補(bǔ)平衡。
【土地綜合整治】積極開(kāi)展土地綜合整治工作,全年共整理土地8128.5畝,其中,投資418萬(wàn)元的楊營(yíng)鎮(zhèn)土地整理項(xiàng)目有序推進(jìn),順利通過(guò)南陽(yáng)市國(guó)土資源局驗(yàn)收,新增耕地面積150畝。
【城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤】鎮(zhèn)平縣把城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度目標(biāo)管理,成立了高規(guī)格的掛鉤項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制訂了實(shí)施方案,將3300畝掛鉤項(xiàng)目分解下達(dá)到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),限定時(shí)限,明確標(biāo)準(zhǔn),確保整治效果。在項(xiàng)目實(shí)施工作中,通過(guò)以點(diǎn)帶面,召開(kāi)觀(guān)摩匯報(bào)會(huì),聯(lián)合縣督查中心兩周一督查通報(bào),扎實(shí)推進(jìn)掛鉤項(xiàng)目組織實(shí)施,完成增減掛鉤項(xiàng)目拆舊區(qū)整理2565畝,組織上報(bào)建新區(qū)1050畝,較好地解決了用地指標(biāo)不足的問(wèn)題。
【保障重點(diǎn)項(xiàng)目用地】鎮(zhèn)平縣利用其被列入全省首批文化改革發(fā)展試驗(yàn)區(qū),以及產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)被列入全省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的重大機(jī)遇,10余次赴市進(jìn)省積極溝通協(xié)調(diào),爭(zhēng)取用地指標(biāo),組織上報(bào)建設(shè)用地16批次、2566畝,全縣各類(lèi)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目用地全部得到保障。
【土地儲(chǔ)備】鎮(zhèn)平縣研究出臺(tái)了《鎮(zhèn)平縣城鎮(zhèn)土地儲(chǔ)備實(shí)施辦法》和《關(guān)于成立鎮(zhèn)平縣土地儲(chǔ)備管理委員會(huì)的通知》等規(guī)范性文件7份,成立了高規(guī)格的領(lǐng)導(dǎo)小組,把各類(lèi)新增建設(shè)用地和縣城規(guī)劃區(qū)所有存量土地全部納入儲(chǔ)備,完成土地儲(chǔ)備面積879畝,為縣域經(jīng)濟(jì)后續(xù)發(fā)展奠定了有利條件。
【土地出讓】2010年,共出讓國(guó)有建設(shè)用地18宗644畝,成交價(jià)款1.5億元,實(shí)現(xiàn)土地收益8535萬(wàn)元。
【盤(pán)活存量土地】2010年,有效盤(pán)活低效閑置土地594畝,引進(jìn)銘鑫斯迪奧、天意服裝等工業(yè)項(xiàng)目4個(gè),增加投資1.8億元。
【節(jié)約集約產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)試點(diǎn)縣創(chuàng)建活動(dòng)】成立創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組,制訂工作方案,明確創(chuàng)建目標(biāo),建立考核評(píng)價(jià)機(jī)制,加強(qiáng)項(xiàng)目審批監(jiān)管,啟動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)村莊社區(qū)化改造,推動(dòng)了節(jié)約集約產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)試點(diǎn)縣創(chuàng)建活動(dòng)的深入開(kāi)展。人民網(wǎng)委派記者對(duì)該縣創(chuàng)建情況進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研報(bào)道。
【保障性住房】2010年,鎮(zhèn)平縣加大保障性住房用地供應(yīng)力度,提供廉租住房用地面積27畝,項(xiàng)目已全部建成,有效解決縣域600個(gè)低收入家庭的生活困難。完成28畝經(jīng)濟(jì)適用房用地報(bào)批工作。
【二次土地調(diào)查】鎮(zhèn)平縣第二次土地調(diào)查農(nóng)村部分順利通過(guò)省、市驗(yàn)收;城鎮(zhèn)部分已完成外業(yè)測(cè)繪,進(jìn)行入戶(hù)權(quán)屬調(diào)查;縣城地籍更新調(diào)查權(quán)屬部分已完成總?cè)蝿?wù)量的65%。
【礦產(chǎn)資源規(guī)劃】鎮(zhèn)平縣結(jié)合該縣礦業(yè)開(kāi)發(fā)現(xiàn)狀,積極與河南省有色金屬地質(zhì)礦產(chǎn)局第三地質(zhì)大隊(duì)協(xié)作配合,編制了《鎮(zhèn)平縣礦產(chǎn)資源規(guī)劃(2008—2020)》,在充分征求縣直相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)后,對(duì)文本進(jìn)行修訂完善,于2010年11月順利通過(guò)市級(jí)專(zhuān)家評(píng)審。
【整治礦業(yè)秩序】2010年,與公安、安監(jiān)等部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法,對(duì)全縣范圍內(nèi)鉬礦、鐵礦、石材及零星礦區(qū)排查“四證一照”,落實(shí)“三?!贝胧?重點(diǎn)加大對(duì)無(wú)證開(kāi)采行為的打擊力度,先后下發(fā)制止違法行為通知書(shū)135份,取締非法開(kāi)采25家,移送司法機(jī)關(guān)處理6家,沒(méi)收扣壓設(shè)備130余件,拆除房屋25間,責(zé)令停產(chǎn)整頓45家,礦業(yè)秩序明顯好轉(zhuǎn)。
【鉬礦資源整合】鎮(zhèn)平縣鉬礦資源整合工作扎實(shí)推進(jìn),儲(chǔ)量核查全面結(jié)束,對(duì)所有儲(chǔ)量核查報(bào)告進(jìn)行了評(píng)審,外圍儲(chǔ)量核查工作順利啟動(dòng),對(duì)礦山的巷道、選廠(chǎng)等相關(guān)配套資產(chǎn)進(jìn)行了清點(diǎn)與補(bǔ)評(píng)并出具了資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告,與鉬礦業(yè)主、洛鉬集團(tuán)就資源量認(rèn)定、收購(gòu)價(jià)格確定與新增儲(chǔ)量?jī)r(jià)款補(bǔ)繳等達(dá)成一致意見(jiàn),鎮(zhèn)平縣瑞天鉬業(yè)有限責(zé)任公司代表鎮(zhèn)平縣人民 *** 與14家鉬礦業(yè)主簽訂了資源、資產(chǎn) *** 協(xié)議。
【測(cè)繪管理】鎮(zhèn)平縣D級(jí)GPS控制網(wǎng)建成并通過(guò)省市測(cè)繪局的驗(yàn)收,已投入使用。組織全縣測(cè)繪人員進(jìn)行培訓(xùn),20名測(cè)繪人員考試合格并發(fā)放了測(cè)繪作業(yè)證。
【地災(zāi)防治】落實(shí)部門(mén)責(zé)任,形成防災(zāi)合力。將地災(zāi)防治工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn) *** 目標(biāo)管理,進(jìn)一步強(qiáng)化了縣直23個(gè)相關(guān)部門(mén)地災(zāi)防治責(zé)任,建立健全縣鄉(xiāng)村組戶(hù)五級(jí)聯(lián)動(dòng)的地災(zāi)防治工作機(jī)制。針對(duì)全縣88個(gè)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),認(rèn)真編制地災(zāi)防治方案,加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害警示宣傳教育,發(fā)放防災(zāi)避險(xiǎn)明白卡和工作卡2200份,宣傳單500份,宣傳手冊(cè)500份,設(shè)置警示牌35個(gè),受教育群眾2.7萬(wàn)人。創(chuàng)新防災(zāi)避險(xiǎn)應(yīng)急工作機(jī)制,積極協(xié)調(diào)氣象、水利等部門(mén),采取非工程措施,建立集“水情、雨情、災(zāi)情”三位一體的 *** 平臺(tái),發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)4次,轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾5000人,更大限度地減少地災(zāi)造成的危害;切實(shí)鞏固地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防“十有縣”建設(shè)成果,二龍趙河泥石流應(yīng)急勘查治理項(xiàng)目經(jīng)受住2010年度汛期嚴(yán)峻考驗(yàn),確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。積極向上爭(zhēng)取治理資金183萬(wàn)元,專(zhuān)項(xiàng)用于高丘嚴(yán)陵河泥石流應(yīng)急勘查和二龍鄉(xiāng)付家莊村翻水泉礦山環(huán)境治理項(xiàng)目。
【整治違法違規(guī)用地及建設(shè)行為臨時(shí)黨委】為進(jìn)一步落實(shí)土地利用長(zhǎng)效管理機(jī)制,建立規(guī)范有序的土地利用秩序, *** 鎮(zhèn)平縣委研究成立了由該縣紀(jì)委書(shū)記兼任黨委書(shū)記,縣 *** 主管縣長(zhǎng)及監(jiān)察局局長(zhǎng)兼任黨委副書(shū)記,縣委辦、 *** 辦、組織部及相關(guān)職能部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任黨委委員的整治違法違規(guī)用地及建設(shè)行為臨時(shí)黨委。監(jiān)督監(jiān)察相關(guān)職能部門(mén),以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道在用地管理中履行職責(zé)的情況,對(duì)失職失責(zé)人員及違紀(jì)人員進(jìn)行責(zé)任追究,組織對(duì)重大案件進(jìn)行查處。2010年查處案件13宗,結(jié)案10宗,黨政紀(jì)處理9人。
【動(dòng)態(tài)巡查】2010年,共計(jì)開(kāi)展動(dòng)態(tài)巡查200余次,有效制止違法違規(guī)行為68宗,典型案件移送法院38宗,公開(kāi)曝光6宗。
【衛(wèi)片執(zhí)法檢查】對(duì)2009年度衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)測(cè)出的76個(gè)圖斑、84宗、1589.3畝土地進(jìn)行逐宗檢查,實(shí)測(cè)面積1554.2畝。其中,合法用地40宗、949.83畝,實(shí)地偽變化38宗、584.84畝,飛地1宗、4.1畝,違法用地6宗、23.6畝,依法進(jìn)行處理,全部拆除復(fù)耕到位。違法占用耕地面積占新增建設(shè)用地占用耕地面積比例為2.48%,順利通過(guò)省、市驗(yàn)收組檢查驗(yàn)收。
【鄉(xiāng)所規(guī)范化建設(shè)】進(jìn)一步提升基層國(guó)土資源所的規(guī)范化程度,對(duì)已經(jīng)達(dá)到規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的鄉(xiāng)所開(kāi)展鄉(xiāng)所規(guī)范化建設(shè)晉檔升級(jí)活動(dòng),健全規(guī)章制度,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),有效地提高了基層執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì),全縣19個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的國(guó)土所的規(guī)范化建設(shè)全部通過(guò)省、市達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。
【窗口辦文】積極推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),進(jìn)一步完善窗口辦文制度,較好地服務(wù)了社會(huì),支持了縣域經(jīng)濟(jì)建設(shè)。全年受理各類(lèi)業(yè)務(wù)218項(xiàng),辦結(jié)率100%,連續(xù)三年被省優(yōu)化辦授予“河南省優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào),被鎮(zhèn)平縣委、 *** 授予“紅旗窗口”。
【“兩整治一改革”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)】為深入推進(jìn)“兩整治一改革”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),該局成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,下設(shè)土地市場(chǎng)治理組和礦產(chǎn)市場(chǎng)治理組,負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織實(shí)施。采取“自己查、相互議、單位審、班子定”的方式,針對(duì)關(guān)鍵崗位、核心業(yè)務(wù)、重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié),深入查找、全面排查制度漏洞和廉政風(fēng)險(xiǎn)。清理規(guī)范性文件2份,共排查出20個(gè)風(fēng)險(xiǎn)崗位,4個(gè)重要崗位,53個(gè)風(fēng)險(xiǎn)節(jié)點(diǎn)。針對(duì)排查出的風(fēng)險(xiǎn)節(jié)點(diǎn),制定出具體的防控措施和防控承諾,對(duì)4個(gè)重要崗位負(fù)責(zé)人進(jìn)行廉政談話(huà),全縣國(guó)土系統(tǒng)精神面貌煥然一新。
【精神文明建設(shè)】在鞏固市級(jí)標(biāo)兵文明單位基礎(chǔ)上,積極爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)文明單位。以“圍繞文明單位搞建設(shè),抓好文明創(chuàng)建促工作”為指導(dǎo)思想,通過(guò)采取“強(qiáng)化創(chuàng)建意識(shí),提升國(guó)土形象,加強(qiáng)班子建設(shè)、創(chuàng)新工作機(jī)制,強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)、提升整體素質(zhì),深化創(chuàng)建內(nèi)涵、激勵(lì)創(chuàng)建載體”等舉措,2010年8月,順利通過(guò)省、市檢查驗(yàn)收,晉級(jí)為省級(jí)文明單位。
【廉政建設(shè)】嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一把手”責(zé)任制和“一崗雙責(zé)”,認(rèn)真抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作,突出抓好重點(diǎn)工作、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管,從源頭上防止腐敗行為發(fā)生。積極受理行風(fēng)政風(fēng)案件,做到了事事有結(jié)果、件件有回音。2010年,共受理行風(fēng)政風(fēng)案件5件,受理市長(zhǎng)熱線(xiàn)案件86件,均已及時(shí)辦結(jié)并圓滿(mǎn)回復(fù),辦結(jié)率100%。在南陽(yáng)市國(guó)土資源局組織的述職述廉考評(píng)中,該局被評(píng)為優(yōu)秀等次。
【 *** 工作】著眼源頭預(yù)防,實(shí)行局領(lǐng)導(dǎo)雙包雙聯(lián)責(zé)任制,明確每名局黨委班子成員分別聯(lián)系各自分包的局屬股室及國(guó)土資源所,負(fù)責(zé) *** 案件的排查、預(yù)防及查處及調(diào)解工作。主動(dòng)加強(qiáng)與省、市的溝通聯(lián)系,及時(shí)排查化解矛盾糾紛,嚴(yán)防赴省進(jìn)京群體性案件的發(fā)生。2010年,共接待 *** 案件77起,結(jié)案70起,結(jié)案率91%,群眾滿(mǎn)意率91.9%。其中,省國(guó)土資源廳交辦2起,全部予以辦結(jié), *** 量在2011年基礎(chǔ)上下降45%。
(周勇)
測(cè)繪資質(zhì)管理辦法是什么
法律分析:《測(cè)繪資質(zhì)管理辦法》是為了加強(qiáng)對(duì)測(cè)繪資質(zhì)的監(jiān)督管理,規(guī)范測(cè)繪資質(zhì)行政許可行為,維護(hù)市場(chǎng)秩序,促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》、《中華人民共和國(guó)行政許可法》,制定的規(guī)定。測(cè)繪資質(zhì)分為甲、乙、丙、丁四級(jí)。測(cè)繪資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)范圍劃分為:大地測(cè)量、測(cè)繪航空攝影、攝影測(cè)量與遙感、地理信息系統(tǒng)工程、工程測(cè)量、不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪、海洋測(cè)繪、地圖編制、導(dǎo)航電子地圖 *** 、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)。測(cè)繪資質(zhì)各專(zhuān)業(yè)范圍的等級(jí)劃分及其考核條件由《測(cè)繪資質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定。國(guó)家測(cè)繪地理信息局負(fù)責(zé)全國(guó)測(cè)繪資質(zhì)的統(tǒng)一監(jiān)督管理工作。
法律依據(jù):《測(cè)繪資質(zhì)管理辦法》 之一條 為了加強(qiáng)對(duì)測(cè)繪資質(zhì)的監(jiān)督管理,規(guī)范測(cè)繪資質(zhì)行政許可行為,維護(hù)市場(chǎng)秩序,促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》、《中華人民共和國(guó)行政許可法》,制定本規(guī)定。
如何理解測(cè)繪資質(zhì)實(shí)行統(tǒng)一監(jiān)督管理
1、首先測(cè)繪資質(zhì)實(shí)行統(tǒng)一監(jiān)督管理鎮(zhèn)平測(cè)繪資質(zhì)監(jiān)督的意思是基本制度。
2、其次也是測(cè)繪行政主管部門(mén)鎮(zhèn)平測(cè)繪資質(zhì)監(jiān)督的重要職責(zé)。
3、最后統(tǒng)一由測(cè)繪行政主管部門(mén)進(jìn)行測(cè)繪資質(zhì)審查和統(tǒng)一頒發(fā)資質(zhì)證書(shū)。
測(cè)繪資質(zhì)管理辦法
測(cè)繪資質(zhì)管理辦法有以下內(nèi)容:
第①條為了加強(qiáng)對(duì)測(cè)繪資質(zhì)的監(jiān)督管理,規(guī)范測(cè)繪資質(zhì)許可行為,維護(hù)測(cè)繪市場(chǎng)秩序,促進(jìn)測(cè)繪行業(yè)發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》、《中華人民共和國(guó)行政許可法》,制定本規(guī)定。
第②條從事測(cè)繪活動(dòng)的單位,應(yīng)當(dāng)依法申請(qǐng)取得《測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)》,并在測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事測(cè)繪活動(dòng)。
第③條國(guó)家測(cè)繪局負(fù)責(zé)全國(guó)測(cè)繪資質(zhì)的統(tǒng)一監(jiān)督管理工作??h級(jí)以上地方人民 *** 測(cè)繪行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)測(cè)繪資質(zhì)的監(jiān)督管理工作。
第④條測(cè)繪資質(zhì)分為甲、乙、丙、丁四級(jí)。測(cè)繪資質(zhì)的業(yè)務(wù)范圍劃分為:大地測(cè)量、測(cè)繪航空攝影、攝影測(cè)量與遙感、工程測(cè)量、地籍測(cè)繪、房產(chǎn)測(cè)繪、行政區(qū)域界線(xiàn)測(cè)繪、地理信息系統(tǒng)工程、海洋測(cè)繪、地圖編制、導(dǎo)航電子地圖 *** 、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)。測(cè)繪資質(zhì)各個(gè)業(yè)務(wù)范圍的等級(jí)劃分及其考核條件由《測(cè)繪資質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定。
為進(jìn)一步落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院“放管服”改革要求,促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展,維護(hù)國(guó)家地理信息安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》《中華人民共和國(guó)行政許可法》等,新修改的《測(cè)繪資質(zhì)管理辦法》自2021年7月1日起施行。
拓展資料:資質(zhì)要求有哪些?
(一)具有企業(yè)或者事業(yè)單位法人資格;
(二)有與申請(qǐng)從事測(cè)繪活動(dòng)相適應(yīng)的技術(shù)人員;
(三)有與申請(qǐng)從事測(cè)繪活動(dòng)相適應(yīng)的儀器設(shè)備;
(四)有健全的技術(shù)、質(zhì)量確保體系和測(cè)繪成果及資料檔案管理制度;
(五)有與申請(qǐng)從事測(cè)繪活動(dòng)相適應(yīng)的保密管理制度及設(shè)施;
(六)有滿(mǎn)足測(cè)繪活動(dòng)需要的辦公場(chǎng)所。
法律依據(jù):《測(cè)繪資質(zhì)管理辦法》之一條在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域和中華人民共和國(guó)管轄的其他海域從事測(cè)繪活動(dòng)的單位,應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定取得測(cè)繪資質(zhì)證書(shū),并在測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)許可的專(zhuān)業(yè)類(lèi)別和作業(yè)限制范圍內(nèi)從事測(cè)繪活動(dòng)。
測(cè)繪資質(zhì)管理辦法2020
測(cè)繪資質(zhì)管理辦法
(2020年最新征求意見(jiàn)稿)
之一條【立法目的】 為了加強(qiáng)測(cè)繪資質(zhì)管理,促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展,維護(hù)國(guó)家地理信息安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》,制定本辦法。
第二條【適用范圍】 在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域和中華人民共和國(guó)管轄的其他海域從事測(cè)繪活動(dòng)的單位,應(yīng)當(dāng)依法取得測(cè)繪資質(zhì)證書(shū),并在測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)許可的專(zhuān)業(yè)類(lèi)別和作業(yè)限額內(nèi)從事測(cè)繪活動(dòng)。
第三條【分級(jí)分類(lèi)】 測(cè)繪資質(zhì)分為甲、乙兩個(gè)等級(jí)。
測(cè)繪資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)類(lèi)別分為大地測(cè)量、測(cè)繪航空攝影、攝影測(cè)量與遙感、工程測(cè)量、海洋測(cè)繪、界線(xiàn)與不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪、地理信息系統(tǒng)工程、地圖編制、導(dǎo)航電子地圖 *** 、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)。
第四條【審批機(jī)關(guān)】 測(cè)繪資質(zhì)的審批機(jī)關(guān)為自然資源部和省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 自然資源主管部門(mén)。
導(dǎo)航電子地圖 *** 甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)的審批和管理,由自然資源部負(fù)責(zé)。
前款規(guī)定以外的本行政區(qū)域內(nèi)的測(cè)繪資質(zhì)的審批和管理,由省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 自然資源主管部門(mén)負(fù)責(zé)。
第五條【公開(kāi)便民】 審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照公開(kāi)、公平、公正、便民的原則,充分利用部門(mén)之間共享信息,提高行政效率,做好管理和服務(wù)。
審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的方式、依據(jù)、條件、程序、期限、材料目錄、審批結(jié)果等向社會(huì)公開(kāi)。
第六條【申請(qǐng)條件】 申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的單位應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)有法人資格;
(二)有與從事的測(cè)繪活動(dòng)相適應(yīng)的測(cè)繪專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和測(cè)繪相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員;
(三)有與從事的測(cè)繪活動(dòng)相適應(yīng)的技術(shù)裝備和設(shè)施;
(四)有健全的技術(shù)和質(zhì)量保證體系、安全保障措施、信息安全保密管理制度以及測(cè)繪成果和資料檔案管理制度。
第七條【申請(qǐng)和受理】 審批機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)單位提出的測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情形分別作出處理:
(一)申請(qǐng)材料齊全并符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)決定受理并發(fā)放受理通知書(shū);
(二)申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在五個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)單位需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容,逾期不告知的,自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理;
(三)申請(qǐng)事項(xiàng)依法不屬于本審批機(jī)關(guān)職責(zé)范圍的,應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出不予受理的決定,并告知申請(qǐng)單位向有關(guān)審批機(jī)關(guān)申請(qǐng)。
第八條【受理和審查的方式】 審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)網(wǎng)上受理、審查測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)。必要時(shí),審批機(jī)關(guān)也可以進(jìn)行實(shí)地核查或者委托下級(jí)自然資源主管部門(mén)進(jìn)行實(shí)地核查。
第九條【審查和決定】 審批機(jī)關(guān)受理測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)依據(jù)測(cè)繪資質(zhì)分類(lèi)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查,自受理之日起十五個(gè)工作日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)測(cè)繪資質(zhì)的書(shū)面決定。
因特殊情況在十五個(gè)工作日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)本審批機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)十個(gè)工作日,并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)單位。
第十條【審查結(jié)果】 審批機(jī)關(guān)作出批準(zhǔn)測(cè)繪資質(zhì)決定的,應(yīng)當(dāng)在十個(gè)工作日內(nèi),向申請(qǐng)單位頒發(fā)測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)。審批機(jī)關(guān)作出不予批準(zhǔn)測(cè)繪資質(zhì)決定的,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由,并告知申請(qǐng)單位享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
第十一條【測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)】 測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)有效期為五年。測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)包括紙質(zhì)證書(shū)和電子證書(shū),紙質(zhì)證書(shū)和電子證書(shū)具有同等法律效力。
測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)樣式由自然資源部統(tǒng)一規(guī)定。
第十二條【資質(zhì)延續(xù)】 測(cè)繪單位需要延續(xù)依法取得的測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)有效期的,應(yīng)當(dāng)在測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)有效期屆滿(mǎn)九十日前,向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提出延續(xù)申請(qǐng)。
審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)測(cè)繪單位的申請(qǐng),在測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)有效期屆滿(mǎn)前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定;逾期未作出決定的,視為準(zhǔn)予延續(xù)。
第十三條【資質(zhì)變更】 測(cè)繪單位變更測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)或者專(zhuān)業(yè)類(lèi)別的,應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定的審批權(quán)限和程序重新申請(qǐng)辦理測(cè)繪資質(zhì)審批。
測(cè)繪單位名稱(chēng)、注冊(cè)地址、法定代表人發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提交有關(guān)部門(mén)的核準(zhǔn)材料,申請(qǐng)換發(fā)新的測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)。
第十四條【資質(zhì)注銷(xiāo)】 測(cè)繪單位有下列情形之一的,審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法予以注銷(xiāo)測(cè)繪資質(zhì)證書(shū):
(一)測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)有效期屆滿(mǎn)未延續(xù)的;
(二)法人依法終止的;
(三)測(cè)繪資質(zhì)行政許可決定依法被撤銷(xiāo)、撤回的;
(四)測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)依法被吊銷(xiāo)的;
(五)申請(qǐng)注銷(xiāo)測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)的。
第十五條【合并轉(zhuǎn)制】 測(cè)繪單位發(fā)生合并的,可以承繼合并前的測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)和專(zhuān)業(yè)類(lèi)別。
測(cè)繪單位發(fā)生轉(zhuǎn)制或者分立的,應(yīng)當(dāng)向相應(yīng)的審批機(jī)關(guān)重新申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)。
第十六條【測(cè)繪監(jiān)理】 測(cè)繪單位可以監(jiān)理同一專(zhuān)業(yè)類(lèi)別的同等級(jí)或者低等級(jí)測(cè)繪資質(zhì)單位實(shí)施的該專(zhuān)業(yè)類(lèi)別的測(cè)繪項(xiàng)目。
第十七條【證書(shū)換發(fā)】 測(cè)繪單位在領(lǐng)取新的測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)時(shí),應(yīng)當(dāng)將原測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)交回審批機(jī)關(guān)。
測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)遺失的,測(cè)繪單位可以向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)領(lǐng)。
第十八條【信息變更報(bào)告】 測(cè)繪單位取得測(cè)繪資質(zhì)后,變更專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員或者技術(shù)裝備的,應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)向相應(yīng)的審批機(jī)關(guān)報(bào)告。
第十九條【監(jiān)督檢查措施】 縣級(jí)以上人民 *** 自然資源主管部門(mén)履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí),有權(quán)采取下列措施:
(一)要求被檢查的單位提供有關(guān)測(cè)繪資質(zhì)的文件和資料,進(jìn)行查閱或者予以復(fù)制;
(二)要求被檢查的單位就有關(guān)測(cè)繪資質(zhì)的問(wèn)題作出說(shuō)明;
(三)進(jìn)入被檢查單位及其實(shí)施測(cè)繪活動(dòng)的現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地檢查;
(四)責(zé)令非法測(cè)繪的單位停止違反測(cè)繪管理法律、法規(guī)的行為。
被檢查的單位應(yīng)當(dāng)配合,如實(shí)提供有關(guān)文件、資料,不得隱瞞、拒絕和阻礙。
第二十條【測(cè)繪項(xiàng)目】 測(cè)繪單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定,定期在測(cè)繪資質(zhì)管理信息系統(tǒng)中報(bào)送測(cè)繪項(xiàng)目清單。
第二十一條【隨機(jī)抽查】 縣級(jí)以上人民 *** 自然資源主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全隨機(jī)抽查機(jī)制,依法對(duì)測(cè)繪單位的安全保障措施、信息安全保密管理制度、技術(shù)和質(zhì)量保證體系、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備等測(cè)繪資質(zhì)情況進(jìn)行檢查,并將抽查結(jié)果向社會(huì)公布。
縣級(jí)以上人民 *** 自然資源主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)合理確定隨機(jī)抽查比例;對(duì)于投訴舉報(bào)多、有相關(guān)不良信用記錄的測(cè)繪單位,可以加大抽查比例和頻次。
第二十二條【信用懲戒】 縣級(jí)以上人民 *** 自然資源主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)測(cè)繪單位信用體系建設(shè),及時(shí)將隨機(jī)抽查結(jié)果納入測(cè)繪單位信用記錄。
測(cè)繪單位在測(cè)繪行業(yè)信用懲戒期內(nèi)不得申請(qǐng)晉升測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)和增加專(zhuān)業(yè)類(lèi)別。
第二十三條【法律責(zé)任一】 申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的單位違反本辦法規(guī)定,隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的,審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法作出不予受理的決定或者不予批準(zhǔn)的決定,并給予警告。該單位在一年內(nèi)再次申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的,審批機(jī)關(guān)不予受理。
第二十四條【法律責(zé)任二】 測(cè)繪單位依法取得測(cè)繪資質(zhì)后,存在不符合其測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)或者專(zhuān)業(yè)類(lèi)別條件的,由縣級(jí)以上人民 *** 自然資源主管部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處三萬(wàn)元以下的罰款,并納入測(cè)繪單位信用記錄予以公示。
第二十五條【法律責(zé)任三】 測(cè)繪單位違反本辦法規(guī)定,以欺騙等不正當(dāng)手段取得測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)的,審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,給予行政處罰。該單位在三年內(nèi)再次申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的,審批機(jī)關(guān)不予受理。
第二十六條【法律責(zé)任四】 測(cè)繪單位違反本辦法第十九條的規(guī)定,在監(jiān)督檢查中隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料的,由縣級(jí)以上人民 *** 自然資源主管部門(mén)責(zé)令改正,并給予警告。
第二十七條【行政機(jī)關(guān)責(zé)任】 縣級(jí)以上人民 *** 自然資源主管部門(mén)及其工作人員在測(cè)繪資質(zhì)審批和管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予處分;涉嫌構(gòu)成犯罪的,移送有關(guān)機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十八條【分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)】 測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)專(zhuān)業(yè)類(lèi)別的具體申請(qǐng)條件和申請(qǐng)材料由自然資源部另行制定。
省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 自然資源主管部門(mén)可以根據(jù)本地實(shí)際,適當(dāng)提高測(cè)繪資質(zhì)分類(lèi)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)中的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備的數(shù)量要求。具體調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)于發(fā)布之日起三十日內(nèi)報(bào)送自然資源部備案。
第二十九條【例外情形】 外商投資企業(yè)測(cè)繪資質(zhì)的申請(qǐng)、受理和審查,依據(jù)外國(guó)的組織或者個(gè)人來(lái)華測(cè)繪管理有關(guān)規(guī)定辦理。
第三十條【施行日期】 本辦法自2020年 月 日起施行。
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